Трудовой распорядок дошкольной организации определяется Правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) дошкольной организации – локальный нормативный акт, регламентирующий, в соответствии с Трудовым кодексом РК (далее – ТК) и иными законами, порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в дошкольной организации (далее – ДО).
Правила должны быть разработаны в соответствии с ТК и распространяться на всех работников.
ПВТР утверждаются подписью руководителя с учетом мотивированного мнения представительного органа работников ДО в правом верхнем углу титульного листа и не требуют издания специального приказа.
Представителями работников согласно ст. 20 ТК являются органы профессионального союза (в ДО – профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации; при отсутствии профсоюзной организации – выборные представители, которые должны быть избраны на собрании трудового коллектива).
Алгоритм разработки правил внутреннего трудового распорядка дошкольной организации
К разработке ПВТР должны быть привлечены представители трудового коллектива, проект ПВТР должен быть согласован с ними перед утверждением руководителя.
Наиболее простой алгоритм соблюдения этой процедуры может выглядеть следующим образом:
- издается приказ о разработке ПВТР, в котором прописывается ответственное лицо (или комиссия по разработке);
- устанавливается срок разработки ПВТР в составе комиссии от работодателя и представителей работников;
- все указанные в приказе должностные лица расписываются под ним и приступают к его исполнению.
Организация имеет право самостоятельно определить содержание ПВТР.
Заключая трудовой договор, работник берет на себя обязательства соблюдать действующие в организации ПВТР.
Работодатель вправе требовать от работника соблюдения этих ПВТР.
Работодатель перед принятием ПВТР должен направить их проект в профсоюзный орган, представляющий интересы всех или большинства работников ДО, который не позднее 5 рабочих дней с момента получения проекта ПВТР направляет работодателю мотивированное мнение[1] о нем в письменной форме.
При неодобрении проекта ПВТР либо в случае, если мотивированное мнение содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласится с ним либо провести дополнительные консультации с выборным органом в целях достижения взаимоприемлемого решения.
Если к согласию прийти не удалось, возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель вправе принять ПВТР, которые могут быть обжалованы в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд, а профсоюзный орган работников имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, предусмотренном ТК.
Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного профсоюзного органа обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об отмене указанного локального нормативного акта.
Если постоянно действующий представительный орган работников в организации не сформирован, проект локального нормативного акта должен быть направлен представителям работников. В том случае, когда работники не воспользовались своим правом избрать представителей, работодатель имеет право принять соответствующий локальный акт единолично.
ПВТР желательно вывесить на доску объявлений, чтобы с ним мог ознакомиться каждый сотрудник.
Образец ПВТР предлагается в этой статье.
Статья опубликована с сокращениями, полную версию читайте в журнале «Справочник руководителя дошкольной организации» № 12-2016
[1]В журнале «Справочник руководителя дошкольной организации» № 10-2016 читайте статью «Мотивированное мнение профсоюзного органа».